這個星期五，上千位視障者將上街遊行，因為我們的生計飽受威脅，必須自救。這將是民國八十六年以來，盲友最大規模的遊行抗議活動！
半個月來，視障協會接到近百通會員來電說「按摩case已經很少了，三年後更沒工作！」盲友的反應，源於日前大法官釋憲指出「非視障者不能從事按摩業」違憲，最遲三年失效。
問題是，視障者畢竟在工作上無法與明眼人競爭，因此先進國家均有保護視障者工作權的配套措施。當初我國「非視障者不能從事按摩業」的立意不正是如此嗎？根據今年內政部普查顯示，十六至六十五歲視障人口為二四六七五人，真正工作者僅七千人，這樣的低就業率，足見原先保護視障工作權政策已有未臻完善之處。而如今在政府尚未研擬出一套具體可行措施前，就將這張僅存的保障網拿掉，無怪乎視障朋友驚慌失措。
其次，大法官強調，這不是要剝削弱勢者工作權，而是要讓視障者有更多從事其他行業機會。但問題是視障者能從事的職業有極大侷限性，轉業對多數視障按摩者來說，是不能也而非不為也，這也是視障朋友為何超過七成皆從事按摩業的原因。而過去雖然法令明訂視障者才能從事按摩，但由於對按摩行業的界定和執法標準並不明確，護膚美容、腳底按摩等早已排擠到視障按摩師。如果化暗為明，視障按摩師更無法與企業化經營商家競爭。
筆者就二十多年社福經驗，建議政府：
一、應補助和輔導視障按摩開業，協助視障者接受在職訓練，提升視障者與明眼人競爭能力。
二、在各縣市設立公辦民營觀光按摩中心：目前因經濟不景氣，加上無法與企業化護膚美容店競爭，社福團體所經營的按摩站一間間關門。若能由政府提供場地成立觀光按摩中心，承辦單位就能在較輕的經濟壓力下，進行視障按摩師就業媒合和改善服務品質，被市場排拒的中高齡和剛出道視障按摩師也能於此得到工作機會，可說是一舉數得。
個人認為明眼人與視障朋友都該享有同等工作權，但於此之前，請先彌補視障者在立足點上的不平等，這才是真正的公平正義。
（作者為中華民國視覺障礙人協會理事長，全盲者）
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